1951年7月生，北京市人，1974年7月入党，1972年12月参加工作，在职研究生结业(中国人民大学农业经济专业)，高级政工师。

    历任北京通县西集公社杜店大队农民、西集公社政治组干部、团委副书记、党委副书记，中共北京市委农村工作部干事，中共北京市委办公厅秘书，中共延庆县委书记，中共北京市委农工委副书记、书记、党校校长，中共北京市委常务副秘书长(正局级)、秘书长、办公厅主任、市直机关工委书记。1997年12月任市委常委、秘书长。2007年1月31日，北京市第十二届人民代表大会第五次会议上当选为北京市人大常委会主任。 2008年1月26日，当选北京市十三届人大常委会主任。

    十六届中共中央候补委员。