男，汉族，1947年7月生，浙江舟山人，学历大专，副研究员，1973年3月加入中国共产党，1968年8月参加工作。

    曾任上海团校副教育长，《上海团讯》主编，共青团上海市委宣传部副部长，上海市犯罪改造研究所所长，《大墙内外》杂志主编，市监狱监狱长，市劳改局副局长、局长，市司法局副局长、党组副书记，中共上海市委副秘书长，市政府副秘书长，市委、市政府信访办主任，市公安局党委书记、局长，市委常委、政法委书记，市委党校校长，市委副书记。2007年2月，当选为上海市第十二届人大常委会副主任。2007年2月，任中共上海市第十二届人大常委会党组书记。2008年1月30日，在上海市第十三届人民代表大会第一次全体会议上当选为上海市人大常委会主任。

    中共十六届中央候补委员。